南昌地铁1、2号线延长线公交配套衔接方案公布
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5月15日上午,江西省鄱阳县检察院12309检察服务中心(fúwùzhōngxīn)。
室外,微雨纷纷。室内,一场(yīchǎng)简易听证会正在召开。
“这个家需要往前走,他们需要你……”“孩子(háizi)们都长大了,他们愿意,也有能力分担家庭的重担(zhòngdàn)……”
11点左右,近两个小时的听证会结束,51岁的彭某某在女儿搀扶下(xià)走出检察院。在听证员和检察官(jiǎncháguān)的引导下,他放下执念,“转身”面向更好(gènghǎo)的生活。
这是江西省检察机关深入推进简易听证和上门听证的一个缩影。江西是著名(zhùmíng)的革命(gémìng)老区、红色沃土。2024年5月(yuè),最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在江西调研时强调,要深刻领悟习近平总书记“中国式现代化,民生为大”的重要论述精神,做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷实质性(shízhìxìng)化解理念,既要善讲(jiǎng)法言法语,也要会讲群众语言,让释法说理(shuōlǐ)更加入脑入心入理,解法结(jié)、化心结。
5月27日,江西省玉山县检察院检察干警前往岩瑞镇进行“上门(shàngmén)听证+释法说理+送法入村”活动(huódòng),与村民面对面交流。
2024年以来,江西省检察机关坚持以人民为中心,结合落实群众信访(xìnfǎng)件件有回复、重复信访治理、领导包案办理首次信访案件(ànjiàn)等工作要求,在12309检察服务中心常态(chángtài)化开展简易听证,积极开展上门听证,听民声、解疑惑(yíhuò)、暖民心(mínxīn),努力把矛盾解决在当时,切实把纠纷化解在当地。
如何做到“小案”不小办、“小事”不小看?如何帮助信访(xìnfǎng)人释放情绪、转变认知、信服(xìnfú)法律?听证,就是一个很好的手段。近日,记者来到江西,倾听听证会背后的暖心(xīn)故事。
简易程序背后的“精细(jīngxì)功夫”
让我们再次回到(huídào)鄱阳县检察院举行的这场听证会现场。
上午(shàngwǔ)9点,彭某某在女儿的陪伴下来到听证室。他虽显得有些紧张,但神情却较为平静。如果(rúguǒ)不知道案情,你很难猜到他的经历。
2023年7月,彭某某被刺伤(cìshāng),承办检察官审查后发现该案(gāiàn)证据不足,达不到起诉标准。鄱阳县检察院依法对犯罪嫌疑人作(zuò)不起诉处理。
彭某某(mǒumǒu)本是家庭的顶梁柱,又为治病背负了债务,经济(jīngjì)压力大(dà)。“本案法律判断方面并不复杂,考虑到信访人生活困难,我们想着为他多做一些工作。”该案承办检察官介绍,省、市、县三级检察院及时(jíshí)开展了联合司法救助。
长时间(zhǎngshíjiān)接触下来,检察机关所作的种种努力(nǔlì),彭某某都(dōu)看在眼里,也记在心上。他逐渐能够听得进检察官对证据标准的解释,能够理解(lǐjiě)不起诉的法律依据。听证会当天,彭某某表示,十分感激检察机关在案件办理过程中对他的鼓励和帮助。
“每个案件背后都有属于每个当事人自己的故事,我们(wǒmen)能做的就是想(xiǎng)他们所想,将司法资源与他们的需求精准对接,不仅做到‘案结’,还要做到‘事了’。”该案承办检察官(jiǎncháguān)说。
简易听证,简化的是(shì)听证流程,不简化的是履职办案全过程各(gè)环节细致入微的为民情怀;减少的是解决矛盾的时间和成本,不减(bùjiǎn)的是矛盾纠纷法治化实质性化解的工作质效。
听证会精准(jīngzhǔn)聚焦矛盾(máodùn)焦点充分释疑解惑,也是江西省检察机关提升矛盾纠纷化解质效的重要举措。
“不少信访人对证据和事实的了解其实并不清晰(qīngxī),通过(tōngguò)听证,我们能够把证据很好地‘亮’出来,从而(cóngér)消除其疑虑。”江西省检察院控告申诉检察部检察官谈起一次印象深刻的听证会时说。
张某某是一起(yìqǐ)刑事案件被告人的姐姐。因不认可裁判结果,她进行申诉。听证会当天,承办检察官将案件全部证据材料逐一投影在大屏幕上,对照法律条文,抽丝剥茧般地(bāndì)逐个解释、细致(xìzhì)分析。听证结束后,张某某豁然开朗:“你们今天一个简易听证,让我完全清楚和理解(lǐjiě)了(le)案件处理结果。”
把公平正义送到群众心坎上(shàng)
出南昌,往北(wǎngběi)不到40公里,有一个小县,名叫永修。
江西是一片承载着中国共产党(zhōngguógòngchǎndǎng)初心和使命的红土地。省会南昌,打响(dǎxiǎng)了武装反抗国民党反动派的第一枪,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建人(rén)民军队的序幕;井冈山上燃起的革命之火,照亮了全国;红色瑞金被称为“共和国的摇篮”。这些耳熟能详的历史(lìshǐ),革命先烈为国为民、前赴后继的事迹,激励着每一名(yīmíng)江西检察人,特别(tèbié)是记者见到的每一名永修检察人。
在永修县检察院采访时(shí),从控申检察一线检察官,到院(dàoyuàn)领导,都表达了一个共同的理念:“只有亲身走到群众‘家门口’,才更能把检察工作做到(zuòdào)群众心坎上。”
2024年5月初,永修县检察院接到一起民事诉讼监督申请。郝某某是一起交通事故的受害人。当时,朱某某驾驶小型面包车冲过隔离护栏与对面车道(chēdào)正常行驶的小轿车发生(fāshēng)碰撞,导致(dǎozhì)郝某某脑部严重损伤。审判机关根据过错程度判定朱某某承担90%的赔偿(péicháng)责任。郝某某的父亲和爷爷(yéyé)不满,来到检察机关申请监督。
永修县检察院包案院(bāoànyuàn)领导与检察官(jiǎncháguān)来到郝某某(mǒumǒu)居住(jūzhù)的村镇,实地了解其身体状况和家庭情况(qíngkuàng)。2024年5月16日,包案院领导与检察官又一次来到郝某某的居住地,在村委会开展上门听证。听证结束后,郝某某的父亲表示愿意息诉息访,他的爷爷奶奶说:“事情过去这么久了,检察机关一次又一次上门做工作,谢谢你们!”
“这次上门,让我们更能设身处地为当事人着想,达到情感上的(de)(de)共鸣,从而给予他们更加充分的慰藉、关怀和帮助。”回忆起当时的情景,永修县(yǒngxiūxiàn)检察院检察官仍十分触动。
过程虽不易(bùyì),但检察官步履不停,坚持用一次又一次的(de)(de)奔波跋涉,将司法熔铸成可感可知的温暖力量,用沾满泥土的足迹勾勒出司法为民的初心与担当。
2022年1月底,申诉人鲍某某带着一份刑事附带民事(mínshì)终审裁定来到(láidào)江西省检察院,请求检察机关进行监督。
考虑到该案涉及家庭纠纷,春节后上班的第一天,检察官就来到乐平市鲍某某(mǒumǒu)家中听取意见,相关工作从(cóng)上午一直持续到深夜。
“审查(shěnchá)过程中,我们发现本案现有证据(zhèngjù)较为薄弱。”一个月后,检察官第二次奔赴乐平,通过(tōngguò)勘查案发现场、询问10余名证人、提审被告人,对原案事实证据进行仔细(zǐxì)调查核实,并与侦查机关座谈(zuòtán),厘清案件疑点。多次接触交流后,鲍某某对检察官说:“您现在比我亲戚还了解我家的情况。”
2022年7月,检察官第三次来到申诉人家中,上门组织检察听证(tīngzhèng),并邀请人民(rénmín)监督员、律师等参加,许多村民来到现场旁听。听证结束后,村里的(de)父老乡亲说:“这个案子(ànzi)办得好!就应该这个样子办案!”
检察听证“沉下去”,群众信任“提上来”。正是这样一次次的(de)奔赴上门,将(jiāng)公平正义更好更快地送到了(le)老百姓的家门口,也送到了老百姓的心坎上。
把法治信仰的种子深植基层(jīcéng)
每一次公开听证,都是一颗传递法治(fǎzhì)信仰的种子,在基层沃土(wòtǔ)中生根发芽。
“这是一起群众关注且具有普法意义的案件,所以我们(wǒmen)选择在这里开展上门听证。”5月12日,记者跟随南昌市新建区(qū)检察院(jiǎncháyuàn)检察官来到该区招贤镇司法所二楼会议室。
老郭曾就(jiù)一起诈骗案向检察机关申请立案监督。经了解(liǎojiě),此次事件中,招贤镇还有多名老人与老郭遭遇相似。为方便向更多有同样诉求的(de)当事人普法,检察机关决定将听证“送上门”,邀请案涉人员共同参加,现场讲解(jiǎngjiě)立案监督程序等法律知识,集中解答群众的法律困惑。
记者在现场看到,会议室的中间摆放着一张不(bù)大的桌子。听证那天,检察官、当事人及其家属(jiāshǔ)、听证员围坐在桌子周围。在他们身后,与郭(guō)某某有同样遭遇的受害人及其家属代表来了十几个人,把本就(jiù)不大的会议室挤得满满当当。
“我们想通过这次听证告诉他们,司法机关会依照法定程序(fǎdìngchéngxù)办案,为每一个像郭某某一样的受害人维护他们的正当权益。”新建(xīnjiàn)区(qū)检察院检察官说。
“信访群众(qúnzhòng)有话要说(yǒuhuàyàoshuō),我们要做的就是‘听他说’,然后协助检察官引导群众稳定情绪、正确表达诉求、认真(rènzhēn)听取法律意见,确保听证会有序开展。”参与听证的心理咨询师告诉记者。
“开展上门听证、简易听证,是检察机关践行全过程(quánguòchéng)人民民主,让人民群众切实(qièshí)感受到公平正义就在身边、就在眼前的重要举措。”江西省(jiāngxīshěng)检察院党组书记、检察长丁顺生说,“新(xīn)时代新征程,江西省检察机关将大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神,传承(chuánchéng)红色基因,赓续人民检察为人民的红色血脉,持续深化听证这项民心工程,用心用情办好每(měi)一起案件、化解好每一起纠纷,做实人民群众可感受、能体验、得(dé)实惠的检察为民,为革命老区高质量发展贡献检察力量。”
推动(tuīdòng)矛盾纠纷实质性化解
九江(jiǔjiāng)鑫城纺织有限公司挡车工 熊晓梅
我曾作为听证(tīngzhèng)员,参加过江西省(jiāngxīshěng)德安县检察院举办的一起申请撤销婚姻登记行政检察监督案公开听证会。该案由检察长包案,通过带案(dàiàn)下访、跨省协作查清案件(ànjiàn)事实,并在公开听证会上充分释法说理,成功帮助当事人撤销了困扰其多年的虚假婚姻登记。这次听证经历(jīnglì),让我直观、深切地感受到江西省检察机关坚持(jiānchí)以人民为中心,通过公开听证推动矛盾纠纷实质性化解,真正实现“案结事了人和”的努力和成效(chéngxiào)。
建议检察机关坚持高质效办好每一个案件,严格落实《信访工作条例》和《人民检察院信访工作规定》,全面推进涉诉信访工作法治化,充分运用好公开听证(tīngzhèng)(tīngzhèng)这一有效手段,把矛盾纠纷解决(jiějué)在基层和首办环节。根据案件性质和特点进一步优化听证员(yuán)队伍结构、丰富听证员类型,确保听证工作更具专业性和针对性,并加大群众参与力度,将公开听证作为(zuòwéi)普法宣传的(de)生动(shēngdòng)课堂,引导群众增强法治意识,为推进基层治理现代化贡献更多检察力量。
(检察日报 作者(zuòzhě):高梅 郑博超 林健宇(línjiànyǔ) 视频:郑博超 高梅 林健宇 图片:严毅)


5月15日上午,江西省鄱阳县检察院12309检察服务中心(fúwùzhōngxīn)。
室外,微雨纷纷。室内,一场(yīchǎng)简易听证会正在召开。
“这个家需要往前走,他们需要你……”“孩子(háizi)们都长大了,他们愿意,也有能力分担家庭的重担(zhòngdàn)……”
11点左右,近两个小时的听证会结束,51岁的彭某某在女儿搀扶下(xià)走出检察院。在听证员和检察官(jiǎncháguān)的引导下,他放下执念,“转身”面向更好(gènghǎo)的生活。
这是江西省检察机关深入推进简易听证和上门听证的一个缩影。江西是著名(zhùmíng)的革命(gémìng)老区、红色沃土。2024年5月(yuè),最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在江西调研时强调,要深刻领悟习近平总书记“中国式现代化,民生为大”的重要论述精神,做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷实质性(shízhìxìng)化解理念,既要善讲(jiǎng)法言法语,也要会讲群众语言,让释法说理(shuōlǐ)更加入脑入心入理,解法结(jié)、化心结。

5月27日,江西省玉山县检察院检察干警前往岩瑞镇进行“上门(shàngmén)听证+释法说理+送法入村”活动(huódòng),与村民面对面交流。
2024年以来,江西省检察机关坚持以人民为中心,结合落实群众信访(xìnfǎng)件件有回复、重复信访治理、领导包案办理首次信访案件(ànjiàn)等工作要求,在12309检察服务中心常态(chángtài)化开展简易听证,积极开展上门听证,听民声、解疑惑(yíhuò)、暖民心(mínxīn),努力把矛盾解决在当时,切实把纠纷化解在当地。
如何做到“小案”不小办、“小事”不小看?如何帮助信访(xìnfǎng)人释放情绪、转变认知、信服(xìnfú)法律?听证,就是一个很好的手段。近日,记者来到江西,倾听听证会背后的暖心(xīn)故事。
简易程序背后的“精细(jīngxì)功夫”
让我们再次回到(huídào)鄱阳县检察院举行的这场听证会现场。
上午(shàngwǔ)9点,彭某某在女儿的陪伴下来到听证室。他虽显得有些紧张,但神情却较为平静。如果(rúguǒ)不知道案情,你很难猜到他的经历。
2023年7月,彭某某被刺伤(cìshāng),承办检察官审查后发现该案(gāiàn)证据不足,达不到起诉标准。鄱阳县检察院依法对犯罪嫌疑人作(zuò)不起诉处理。
彭某某(mǒumǒu)本是家庭的顶梁柱,又为治病背负了债务,经济(jīngjì)压力大(dà)。“本案法律判断方面并不复杂,考虑到信访人生活困难,我们想着为他多做一些工作。”该案承办检察官介绍,省、市、县三级检察院及时(jíshí)开展了联合司法救助。
长时间(zhǎngshíjiān)接触下来,检察机关所作的种种努力(nǔlì),彭某某都(dōu)看在眼里,也记在心上。他逐渐能够听得进检察官对证据标准的解释,能够理解(lǐjiě)不起诉的法律依据。听证会当天,彭某某表示,十分感激检察机关在案件办理过程中对他的鼓励和帮助。
“每个案件背后都有属于每个当事人自己的故事,我们(wǒmen)能做的就是想(xiǎng)他们所想,将司法资源与他们的需求精准对接,不仅做到‘案结’,还要做到‘事了’。”该案承办检察官(jiǎncháguān)说。
简易听证,简化的是(shì)听证流程,不简化的是履职办案全过程各(gè)环节细致入微的为民情怀;减少的是解决矛盾的时间和成本,不减(bùjiǎn)的是矛盾纠纷法治化实质性化解的工作质效。
听证会精准(jīngzhǔn)聚焦矛盾(máodùn)焦点充分释疑解惑,也是江西省检察机关提升矛盾纠纷化解质效的重要举措。
“不少信访人对证据和事实的了解其实并不清晰(qīngxī),通过(tōngguò)听证,我们能够把证据很好地‘亮’出来,从而(cóngér)消除其疑虑。”江西省检察院控告申诉检察部检察官谈起一次印象深刻的听证会时说。
张某某是一起(yìqǐ)刑事案件被告人的姐姐。因不认可裁判结果,她进行申诉。听证会当天,承办检察官将案件全部证据材料逐一投影在大屏幕上,对照法律条文,抽丝剥茧般地(bāndì)逐个解释、细致(xìzhì)分析。听证结束后,张某某豁然开朗:“你们今天一个简易听证,让我完全清楚和理解(lǐjiě)了(le)案件处理结果。”
把公平正义送到群众心坎上(shàng)
出南昌,往北(wǎngběi)不到40公里,有一个小县,名叫永修。
江西是一片承载着中国共产党(zhōngguógòngchǎndǎng)初心和使命的红土地。省会南昌,打响(dǎxiǎng)了武装反抗国民党反动派的第一枪,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建人(rén)民军队的序幕;井冈山上燃起的革命之火,照亮了全国;红色瑞金被称为“共和国的摇篮”。这些耳熟能详的历史(lìshǐ),革命先烈为国为民、前赴后继的事迹,激励着每一名(yīmíng)江西检察人,特别(tèbié)是记者见到的每一名永修检察人。
在永修县检察院采访时(shí),从控申检察一线检察官,到院(dàoyuàn)领导,都表达了一个共同的理念:“只有亲身走到群众‘家门口’,才更能把检察工作做到(zuòdào)群众心坎上。”
2024年5月初,永修县检察院接到一起民事诉讼监督申请。郝某某是一起交通事故的受害人。当时,朱某某驾驶小型面包车冲过隔离护栏与对面车道(chēdào)正常行驶的小轿车发生(fāshēng)碰撞,导致(dǎozhì)郝某某脑部严重损伤。审判机关根据过错程度判定朱某某承担90%的赔偿(péicháng)责任。郝某某的父亲和爷爷(yéyé)不满,来到检察机关申请监督。
永修县检察院包案院(bāoànyuàn)领导与检察官(jiǎncháguān)来到郝某某(mǒumǒu)居住(jūzhù)的村镇,实地了解其身体状况和家庭情况(qíngkuàng)。2024年5月16日,包案院领导与检察官又一次来到郝某某的居住地,在村委会开展上门听证。听证结束后,郝某某的父亲表示愿意息诉息访,他的爷爷奶奶说:“事情过去这么久了,检察机关一次又一次上门做工作,谢谢你们!”
“这次上门,让我们更能设身处地为当事人着想,达到情感上的(de)(de)共鸣,从而给予他们更加充分的慰藉、关怀和帮助。”回忆起当时的情景,永修县(yǒngxiūxiàn)检察院检察官仍十分触动。
过程虽不易(bùyì),但检察官步履不停,坚持用一次又一次的(de)(de)奔波跋涉,将司法熔铸成可感可知的温暖力量,用沾满泥土的足迹勾勒出司法为民的初心与担当。
2022年1月底,申诉人鲍某某带着一份刑事附带民事(mínshì)终审裁定来到(láidào)江西省检察院,请求检察机关进行监督。
考虑到该案涉及家庭纠纷,春节后上班的第一天,检察官就来到乐平市鲍某某(mǒumǒu)家中听取意见,相关工作从(cóng)上午一直持续到深夜。
“审查(shěnchá)过程中,我们发现本案现有证据(zhèngjù)较为薄弱。”一个月后,检察官第二次奔赴乐平,通过(tōngguò)勘查案发现场、询问10余名证人、提审被告人,对原案事实证据进行仔细(zǐxì)调查核实,并与侦查机关座谈(zuòtán),厘清案件疑点。多次接触交流后,鲍某某对检察官说:“您现在比我亲戚还了解我家的情况。”
2022年7月,检察官第三次来到申诉人家中,上门组织检察听证(tīngzhèng),并邀请人民(rénmín)监督员、律师等参加,许多村民来到现场旁听。听证结束后,村里的(de)父老乡亲说:“这个案子(ànzi)办得好!就应该这个样子办案!”
检察听证“沉下去”,群众信任“提上来”。正是这样一次次的(de)奔赴上门,将(jiāng)公平正义更好更快地送到了(le)老百姓的家门口,也送到了老百姓的心坎上。
把法治信仰的种子深植基层(jīcéng)
每一次公开听证,都是一颗传递法治(fǎzhì)信仰的种子,在基层沃土(wòtǔ)中生根发芽。
“这是一起群众关注且具有普法意义的案件,所以我们(wǒmen)选择在这里开展上门听证。”5月12日,记者跟随南昌市新建区(qū)检察院(jiǎncháyuàn)检察官来到该区招贤镇司法所二楼会议室。
老郭曾就(jiù)一起诈骗案向检察机关申请立案监督。经了解(liǎojiě),此次事件中,招贤镇还有多名老人与老郭遭遇相似。为方便向更多有同样诉求的(de)当事人普法,检察机关决定将听证“送上门”,邀请案涉人员共同参加,现场讲解(jiǎngjiě)立案监督程序等法律知识,集中解答群众的法律困惑。
记者在现场看到,会议室的中间摆放着一张不(bù)大的桌子。听证那天,检察官、当事人及其家属(jiāshǔ)、听证员围坐在桌子周围。在他们身后,与郭(guō)某某有同样遭遇的受害人及其家属代表来了十几个人,把本就(jiù)不大的会议室挤得满满当当。
“我们想通过这次听证告诉他们,司法机关会依照法定程序(fǎdìngchéngxù)办案,为每一个像郭某某一样的受害人维护他们的正当权益。”新建(xīnjiàn)区(qū)检察院检察官说。
“信访群众(qúnzhòng)有话要说(yǒuhuàyàoshuō),我们要做的就是‘听他说’,然后协助检察官引导群众稳定情绪、正确表达诉求、认真(rènzhēn)听取法律意见,确保听证会有序开展。”参与听证的心理咨询师告诉记者。
“开展上门听证、简易听证,是检察机关践行全过程(quánguòchéng)人民民主,让人民群众切实(qièshí)感受到公平正义就在身边、就在眼前的重要举措。”江西省(jiāngxīshěng)检察院党组书记、检察长丁顺生说,“新(xīn)时代新征程,江西省检察机关将大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神,传承(chuánchéng)红色基因,赓续人民检察为人民的红色血脉,持续深化听证这项民心工程,用心用情办好每(měi)一起案件、化解好每一起纠纷,做实人民群众可感受、能体验、得(dé)实惠的检察为民,为革命老区高质量发展贡献检察力量。”
推动(tuīdòng)矛盾纠纷实质性化解

九江(jiǔjiāng)鑫城纺织有限公司挡车工 熊晓梅
我曾作为听证(tīngzhèng)员,参加过江西省(jiāngxīshěng)德安县检察院举办的一起申请撤销婚姻登记行政检察监督案公开听证会。该案由检察长包案,通过带案(dàiàn)下访、跨省协作查清案件(ànjiàn)事实,并在公开听证会上充分释法说理,成功帮助当事人撤销了困扰其多年的虚假婚姻登记。这次听证经历(jīnglì),让我直观、深切地感受到江西省检察机关坚持(jiānchí)以人民为中心,通过公开听证推动矛盾纠纷实质性化解,真正实现“案结事了人和”的努力和成效(chéngxiào)。
建议检察机关坚持高质效办好每一个案件,严格落实《信访工作条例》和《人民检察院信访工作规定》,全面推进涉诉信访工作法治化,充分运用好公开听证(tīngzhèng)(tīngzhèng)这一有效手段,把矛盾纠纷解决(jiějué)在基层和首办环节。根据案件性质和特点进一步优化听证员(yuán)队伍结构、丰富听证员类型,确保听证工作更具专业性和针对性,并加大群众参与力度,将公开听证作为(zuòwéi)普法宣传的(de)生动(shēngdòng)课堂,引导群众增强法治意识,为推进基层治理现代化贡献更多检察力量。
(检察日报 作者(zuòzhě):高梅 郑博超 林健宇(línjiànyǔ) 视频:郑博超 高梅 林健宇 图片:严毅)

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